為落實中央和省、市委關于“大規模培訓干部”的戰略部署，加強我市城管行政執法系統骨干力量的理論修養，提高綜合素質和城管執法工作的能力，根據全系統年度培訓計劃，在市委組織部和市委黨校的直接組織與安排下，我們于5月14日至26日在北京清華大學繼續教育學院成功舉辦了全國首次城管行政執法干部公共管理高級研修班。參加這次培訓的主要是市、區執法局的領導、機關科（股）室負責人和各分局局長，共60余人。這次培訓為期15天，開設課程16門，采取全脫產封閉式學習形式。這次培訓時間雖短，但收獲很大，成效明顯，達到了預期目的，學院領導、教授以及學員反映良好。現將本次培訓班的情況簡要報告如下：

一、主要特點

這次城管執法培訓班全國首次，層次高、課程多、信息量大，概括起來主要有以下幾個特點：

（一）領導高度重視，各方全力支持。這次培訓班，市委組織部、黨校和清華大學繼續教育學院以及市執法局等各級領導高度重視。在開班典禮上，清華大學繼續教育學院副院長孟至和致詞，市委組織部副部長吳英杰作了重要講話，市委黨校副校長司徒錫強出席開班典禮，市執法局局長關天安作開班動員。培訓期間，市委常委、組織部長馮德良，市委黨校常務副校長丘勁生專程到清華大學看望了參加培訓的全體學員，并就培訓提出了希望和要求。為了把這次培訓班辦好，清華大學繼續教育學院還專門安排了一名班主任負責管理和一名校報記者全程聽課并跟蹤報道。全市執法系統還成立了以市執法局紀檢組長陳立廣為班長的班委會協助學院、黨校共同管理培訓班。這些都充分體現了各級領導對培訓班的高度重視，學員們備受鼓舞。一市五區執法局中層以上領導60多人在工作繁忙的情況下，克服困難，處理好工學矛盾，擠出時間，無一缺席參加了這次培訓、考察，受到了媒體等各方的高度關注。

（二）課程內容豐富，師資水平頂級。這次培訓在教學內容上進行了精心策劃、周密安排、課程內容豐富、教學水平高。這次培訓除邀請了清華大學、北京大學、國家行政學院、中央黨校的專家、教授等權威人士上課外，還邀請到了國家行政機關權威部門的領導。課程內容十分豐富，既有世界格局、中國宏觀經濟分析，又有城市規劃、城市經營、政府公共關系與危機管理，還有依法行政和領導能力等。授課過程中，專家、教授運用大量的事實、案例向學員講授了管理、領導和執法等方面的知識、技巧和要領。學員普遍反映很好，一致感言：不愧是名校、世界知名學府，處處體現著“自強不息，厚德載物”，“行勝于言”的濃厚文化氛圍，學習氣氛濃，學習環境好，身臨其境，深受感染；不愧是名師、名家，治學嚴謹，為人師表，講課深入淺出，生動形象，引人入勝，展示了國內同行業同專業領域教育的頂級水平。

（三）學員求知若渴，學習熱情高漲。按原計劃參加本次培訓班的學員全部到位，無一因特殊情況而缺席，這在歷次培訓中實屬少見。學員們十分珍惜這次到知名學府培訓的機會，很快就融入到了清華大學堂，很快實現了從工作到學習，從領導到學員，從家庭生活到集體生活的轉變。學員們學習熱情高漲，學習的積極性、能動性、自覺性都很高，嚴格遵守學習紀律，關閉手機，不搞應酬。課上用心聽講，專心作筆記，積極參加課堂互動；課中向老師請教，求知若渴；課后結合工作實際認真思考，鞏固學習成果。為了搞好這次培訓，不少同志甚至放棄晚間休息，集中精神閱讀講課提綱和相關材料，撰寫學習心得。

（四）班委盡職盡責，服務準備充分。本次培訓本著“脫產培訓、自我管理、自我學習”的原則，班主任及臨時班委盡職盡責、嚴格管理、熱情服務。一是各班委成員和各組組長認真負責、以身作則，起到了很好的帶頭作用，學習上自我加壓，認真督促，管理上較好協調，搞好服務保障；二是班委倡導搞好體育鍛煉，全體培訓學員積極響應，出現了打球清華園，跑步圓明園，騎車頤和園，散步北大園等早晚堅持鍛煉身體的生動活潑景象；三是市委黨校和清華大學繼續教育學院以及市執法局等單位的工作人員精心準備，全力以赴，服務熱情，考慮周到，為學員創造了良好的學習條件。

二、主要收獲

這次培訓、考察雖然時間不長，但增長了見識，拓寬了思路，提升了信心，看到了差距，達到了預期效果。總的來說，機會難得，收獲很大，感觸良多，不枉此行。

（一）開闊了眼界，拓寬了思路。目前，全市城管行政執法系統分局以上領導普遍知識比較老化、陳舊，急需更新。通過這次到清華大學培訓、考察，親臨其境，親身體驗，從感性認識上升到理性思維，使大家大開眼界，頓開茅塞。這次培訓，從課程本身來看不一定與城管執法直接掛鉤，但所有課程都從不同側面和角度告訴我們，全部與實際工作有關，使我們跳出了就事論事，就城管學城管的狹隘圈子；從客觀角度上講，得到了一種宏觀的思維、視角；從理論角度上講，得到了一次前所未有的理論提升；從微觀角度上講，為我們做好城管執法工作拓寬了思路。

（二）提高了認識，提升了信心。通過這次培訓、考察，大家認識到，搞好城管行政執法，是落實依法治國方略的重要工作，是管理好城市，構建和諧佛山的迫切需要。這次給我們授課的都是知名教授專家，或國家機關行政領導，這些課盡管內容不同，但大家有一個共同感受：都是從國家全局出發思考問題、理解問題，都從不同角度解讀黨和國家的方針政策，始終與黨中央保持一個聲音，這使我們對國家未來充滿了信心，充滿了希望，對我們的鼓舞極大。另外，佛山市委、市政府對城管行政執法隊伍寄予了很大的希望，市民群眾對城管行政執法工作的要求也越來越高。城管行政執法“7+1”職能的特殊性和相對集中行政處罰的內在規律，也決定了城管行政執法工作的高度復雜和艱難程度。為此，全體學員深深感到：要提高履行管理城市職責的能力，就必須不斷學習，不斷更新知識，不斷更新理念，不斷增強信心，不斷鼓舞士氣，力促法律素質、綜合素質和執法水平、管理水平有較大提升，做到在管理城市過程中，敢于執法，善于執法。

（三）學到了先進理念，找到了前進方向。這次培訓時間雖短，但通過聽課和到北京東城區參觀數字化城管，使我們得到了大量的信息，大量的超前意識，大量的綜合知識，同時還看到了北京在城管行政執法中好的做法和經驗，看到了他們在實施數字化城管方面的先進理念和顯著效果，也看到了佛山城管執法系統的差距與不足。這次培訓、考察，對我們今后的工作將長久起作用，終身受益。大家紛紛表示：有信心有決心回去后，以此為契機，在推進數字城管和搞好城管執法上真抓實干，干出成績，為建設數字城管、效能城管、和諧城管貢獻自己的力量。

（四）積累了相關資料，找到了參照體系。這次培訓通過聽、看、討論、錄音、照像、攝像、索取等多種手段，收集了許多依法行政、城市管理、公共危機管理、領導者公眾形象塑造等相關資料，為我們下一步研究城管行政執法工作、提升城管行政執法隊伍整體素質等找到了參照體系，這是一筆可觀的財富。

他山之石，可以攻玉。此次培訓、考察，不是一次簡單的培訓，而是一次層次的大提高，理論的大升華，綜合素質的大提升。全體學員滿載新知識、新理念、新視角、新思維，回到了各自的工作崗位，我們將用全新的理念，全新的視角投入到各自工作當中，進而帶動城管行政執法工作實現全新的飛躍，以全新的工作成績喜迎黨的十七大勝利召開。