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鳳凰周刊:透視臺灣政商關系30年變局 |
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鳳凰周刊:透視臺灣政商關系30年變局
中新網4月8日電 香港《鳳凰周刊》刊文說,在臺灣,政商交易,全民買單,已非新聞。從兩蔣到李登輝再到陳水扁時代,臺灣的政商關系的確歷經三朝,各不相同。
文章摘錄如下:
在臺灣,政商交易,全民買單,已非新聞。近年來,前有東帝士集團陳由豪的政治獻金案和力霸集團王又曾案,今有“二次金改”等弊案,加上早年的“黑金政治”,令臺灣媒體開始懷念蔣經國時代,稱那時的“政商關系”為“涇渭分明、政商分離”。
《聯合報》稱,那個時代,哪個官員敢敞開后門,或與商賈殷勤酬酢,一經發現,結果難有僥幸。蔣經國甚至因女婿是商人,耿耿于懷多年。這多少不過是借贊蔣來彈扁。不過,從兩蔣到李登輝再到陳水扁時代,臺灣的政商關系的確歷經三朝,各不相同。
以政領商:“世界上最貴的早餐”
蔣經國時代,被大力扶助的民間經濟開始在跑道上加速滑行,并從此騰飛,一批家族涌現,創造了“臺灣錢淹腳目”的經濟奇跡。此時,政界與民間商賈之間更多是互助共建的關系。
“早期臺灣的政府官員、企業家,他們更多考慮‘國家’和社會的發展。政治家想到的是,怎樣拿捏最好的政策,讓整個社會發展;企業家只想到企業的開拓,怎么承擔社會責任。尹仲容、李國鼎、孫運璇三位高官被譽為‘經濟發展三杰’,是臺灣經濟騰飛的奠基人,卸職后的生活可以說是窮困潦倒,也是清貧一生。”臺灣大學哲學系曾漢塘教授表示。
當時蔣經國和商人有一種經典的互動方式——早餐會。蔣經國不時會邀請一幫商界大佬吃早餐,所用無非是豆漿油條之類,但在早餐過程中,蔣的隨從會拿一個認捐冊請各位老板簽名,并簽上捐款數額,變相要求商界大佬投資建設項目,這被稱為“世界上最貴的早餐”。
對于新生的私營經濟,蔣經國一面扶持一面也保持高度戒備。蔣氏在意識形態領域受蘇聯計劃經濟色彩影響,并不希望有大型民營企業出現,因此確定政策方向是“以政領商”,限制商界大佬的財富積累。
典型一例是上世紀80年代初,曾為臺灣經濟做出巨大貢獻的“石化之父”王永慶事業蒸蒸日上,但由于石化上游仍力主公營,蔣經國寧愿公營的“中油公司”爛到底,也不愿看到王永慶的臺塑勢力發展過大,便指示相關部門加以“限制”。王永慶投資《聯合報》一事也因蔣經國反對擱淺,讓原本已經注資的王永慶悲憤不已。當時曾盛傳李國鼎對王永慶講過一句話:“你懂不懂什么叫節制私人資本?”
政商合流:黑金政治葬送百年老店
蔣經國后期,當初頻繁參加早餐會的商界大佬紛紛從政,王又曾等巨賈更是擔任國min黨中常委等要職,政商開始出現合流的趨勢。到了李登輝時代,政商密切勾結合流,黑金政治正式登臺。而這與“民主選舉時代”的到來竟莫不相關。
臺灣解嚴后,長期一黨獨大讓國min黨形象敗壞,在選舉中優勢不斷減少。為了贏得選舉,國min黨開始扶持有黑道背景的商界大佬,而商界大佬則通過捐政治獻金、賄賂的方式報答國min黨。
據臺灣歷史學者宋光宇在《臺灣史》一書中介紹,鄭太吉一度是黑幫大佬,為了搶砂石生意,曾帶領手下到競爭對手家中親自開槍打死人。而他競選屏東縣議長時,李登輝居然特地南下,在群眾面前拉起鄭的手,向大家“保證”鄭太吉是好人,請選民投票支持。
為了贏得企業的支持,李登輝把過去水面下的政商關系堂而皇之地搬上了臺面,甚至公開說:“政府的責任就是替資本家賺錢。”那個時期,臺灣的文武百官與工商人士聚餐,已經讓臺灣民眾見怪不怪。而李登輝的鐵桿心腹劉泰英更成為政商網絡的核心。
劉泰英運用7家控股公司,呼風喚雨近10年。當時的劉泰英權傾一時,不但可與“行政院長”抗衡,掌握著黨產及“中華開發銀行”,對企業界影響力更勝“財政部”。黨營事業也成為拉攏、收編地方勢力的工具,透過挹注金融和營造業,培植了眾多特權企業。“魚幫水,水幫魚”,李登輝時期政商合流的景況達到極致。
綜觀李登輝主政臺灣12年,李登輝用黨產完成了許多政治工程,卻因和地方派系糾結過深,被外界批評“黑金政治”在其任內達到極致。
2000年臺灣“總統大選”,“百年老店”國min黨失去“政權”,除了因黨內分裂外,“黑金政治”導致形象崩壞也是重要原因。而獲得選舉勝利的正是長期以追打“黑金政治”聞名的陳水扁。
政商勾結:“扁珍帝國”扭曲的交易
當年站在一捆捆鈔票前不為所動、義正辭嚴要掃蕩黑金的陳水扁,其清新的形象一度讓臺灣民眾充滿了信心。不料上任僅兩年,就爆出“SOGO禮券案”,扁妻吳淑珍介入經營權之爭。此后,陳水扁女婿趙建銘也因貪腐弊案,戴著手銬步上囚車。2006年,因為不滿“第一家族”貪腐弊案纏身,前民進黨主席更是發起了“百萬紅軍倒扁”行動。
陳水扁主政臺灣8年,初期搞政商關系可謂師從李登輝,后期則青出于藍,政商關系從豪門巨富第一代延伸至第二代,從傳統企業擴及金融與高科技領域。短短數年之間,陳水扁建立起一個龐大的政商關系網,建立了綠色政商帝國。這個復雜的政商關系網,成了陳水扁與民進黨選舉的重要資金來源與支持力量。(鄭東陽)
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