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工人日報:政商關(guān)系,不要跨越那條紅線 |
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工人日報:政商關(guān)系,不要跨越那條紅線
這年頭,官員和煤老板的關(guān)系實在有點吊詭。
2月底,陜西省韓城市煤炭局發(fā)通知給煤老板兒子結(jié)婚送禮。不僅市委副書記和主管安全的副市長都參加了,市政府接待處、煤炭局和煤炭協(xié)會的人員都在婚禮上打雜,行禮的公務(wù)員竟達(dá)87人之多,其中還有4位局級領(lǐng)導(dǎo)。
幾乎同一時期的2月27日,陜西省府谷縣舉行煤炭企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家公益事業(yè)捐資大會,57名企業(yè)家及所屬77家煤礦共捐資約12.8億元,資助全縣教育衛(wèi)生事業(yè)。此次捐資大會由府谷縣委、縣政府號召,是府谷縣煤炭協(xié)會倡議,煤炭企業(yè)及企業(yè)家自愿捐資的一次公益性行為。
政府與企業(yè),尤其安全生產(chǎn)事故高產(chǎn)的煤炭企業(yè)與負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的地方政府的關(guān)系,處得如此不分你我,融洽和諧之至,卻令普通百姓冷汗滂沱。
企業(yè)與地方政府發(fā)生交集本是平常事。可以在公務(wù)辦理上,可以在監(jiān)督監(jiān)管方面,但官員實在不該利用行政命令方式,讓大批公務(wù)員出現(xiàn)在煤老板的私人婚宴上,地方政府更不該以“募捐”的名義組織煤老板集體“公益”12.8億元。
在中國,官商關(guān)系歷來就是一個很難說清的話題。從古代的呂不韋,到近現(xiàn)代的紅頂商人胡雪巖、孔宋家族,再到當(dāng)下黃光裕背后的復(fù)雜官商關(guān)系網(wǎng),盡管產(chǎn)生的時代背景不同,但他們引出的官商關(guān)系這一話題,幾乎無不令人對這一命題產(chǎn)生濃厚的窺探欲。
問題在于,現(xiàn)代政府及它內(nèi)部的公務(wù)人員,對于企業(yè)家、商人的關(guān)系要如何把握?有人愿意尋求某些官員的庇護(hù),你不給他機(jī)會形成依賴關(guān)系如何?有人希冀通過利益貢獻(xiàn),幫助一些官員獲得晉升前途,你潔身自好能夠看清這種關(guān)系終點的惡果如何?然而,事實恰恰相反,總有一些官員希望與企業(yè)家交朋友,也總有一些企業(yè)家、商人為與某位官員交情甚篤而四處炫耀。在那些腐敗案件的個人懺悔中,我們清晰地看到,商人依靠官員致富,官員依靠商人賺外快,錢權(quán)交易,官員與商人打成一片、稱兄道弟幾乎是大多數(shù)腐敗案的共同之處。
無論是上面韓城市政府工作人員與煤老板打成一片的良好關(guān)系,還是府谷縣煤企老總對地方政府的慷慨解囊,這種沾染了利益的政商關(guān)系,內(nèi)里乾坤的確為我們預(yù)留了巨大的想象空間。
官商關(guān)系究竟要如何處理?因為復(fù)雜,所以很難回答。不管是對現(xiàn)代政府的官員來說,還是處于轉(zhuǎn)型期的中國企業(yè)家來說,這既是一個價值觀的問題,更是一個技巧性問題。曾有人比喻二者關(guān)系為“離不開,靠不住”,這無疑是對二者最為恰當(dāng)?shù)男膽B(tài)描述。地方政府要發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)然離不開企業(yè),而企業(yè)要獲得資源與成長,必然需要尋求政府支持。只是,這種關(guān)系之間,必須有一條鮮明的底線,一旦跨越了公共利益的紅線,這種關(guān)系必然將走向危險的邊緣。
內(nèi)心的底線一旦崩潰,無論對韓城市、府谷縣的政府官員來說,還是對那些企業(yè)家們而言,暫時表面的繁華,或許要付出最為苦澀的人生代價。(李瑾)
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