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    從GDP到人類發(fā)展指數(shù)HDI
     
     
         
         從GDP到人類發(fā)展指數(shù)HDI
         茅于軾    
        
        
         大家都知道GDP,它是一年中全國(guó)人民所創(chuàng)造的財(cái)富總量,用元表示。一個(gè)國(guó)家富不富,就看GDP。世界上有窮國(guó)和富國(guó),就是拿人均GDP做標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分的。我國(guó)改革三十年的成就主要表現(xiàn)為GDP的巨大增長(zhǎng)。由于財(cái)富生產(chǎn)的巨大增長(zhǎng),我國(guó)已經(jīng)今非昔比了,國(guó)力極大地增強(qiáng),生活極大地改善。財(cái)富是什么,它是指可以變成任何一種商品或服務(wù)的消費(fèi)能力。國(guó)家財(cái)富的增加意味著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。所以GDP非常重要。所謂發(fā)展是硬道理,主要就是指財(cái)富的增加。
        
           然而GDP顯然不能概括一切。比如它不能表示財(cái)富的分配狀況,是不是有人很富,又有人很窮;它不包括環(huán)境的好壞,破壞環(huán)境并不影響GDP,有時(shí)候甚至還有利于GDP的增加。為了尋找一個(gè)更能夠全面表示百姓福利的可測(cè)量的指標(biāo),聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署提出了人類發(fā)展指數(shù),英文縮寫為HDI。從上世紀(jì)90年代起就有人研究這樣的指標(biāo)。開(kāi)始的時(shí)候多數(shù)人并不認(rèn)為這樣的指標(biāo)能有什么用,認(rèn)為人類發(fā)展是一個(gè)多維度的事業(yè),用一個(gè)單維度的數(shù)不可能概括發(fā)展的方方面面。但是從1990年起聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)發(fā)表了頭一個(gè)《人類發(fā)展報(bào)告》,以后資料的積累逐漸看出它的優(yōu)點(diǎn)。現(xiàn)在它已經(jīng)成為研究國(guó)際比較不可或缺的依據(jù)。
        
           人類發(fā)展指數(shù)包括三方面的評(píng)分。一是按照購(gòu)買力評(píng)價(jià)的人均GDP,二是人均教育水平,三是平均壽命。將這三方面的評(píng)分,加權(quán)平均后得出HDI指數(shù)。該指數(shù)介于零到一之間,分?jǐn)?shù)越高表明發(fā)展程度越高。然后在全世界各國(guó)中排名次,既能夠看出一個(gè)國(guó)家與其他國(guó)家比較,在綜合發(fā)展水平上的相對(duì)位置,又能看出跟他自己的過(guò)去比較是進(jìn)步還是退步。HDI比人均GDP有一個(gè)最大的優(yōu)點(diǎn),它不像人均GDP可能掩蓋了收入水平的巨大差異。一樣的人均GDP,可能人人都享受了財(cái)富帶來(lái)的好處,也可能是少數(shù)人驕奢淫逸,多數(shù)人食不果腹,單從人均GDP是分辨不出來(lái)的。但HDI的其他兩個(gè)維度能夠避免因分配不均給人的誤解。比如平均壽命,不可能少數(shù)人活了幾百歲,多數(shù)人只活了幾歲。因?yàn)閭(gè)人壽命的差異不可能很大。平均壽命延長(zhǎng),一定是大多數(shù)人都活得更長(zhǎng)了。教育年限的平均數(shù)也有類似的特點(diǎn)。所以HDI是一個(gè)更能表示全民普遍狀態(tài)的一個(gè)指標(biāo)。
        
           在過(guò)去的十幾年中,世界各國(guó)的HDI除撒哈拉以南的非洲國(guó)家,都有進(jìn)步。個(gè)別國(guó)家停滯的原因主要是艾滋病造成的。其他各大洲中以亞洲的進(jìn)步為最顯著。不論南亞或東南亞,HDI都有明顯的提高。阿拉伯國(guó)家的進(jìn)步比拉美快,拉美國(guó)家又比中東歐和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家快。有18個(gè)國(guó)家HDI是退步的。其中12個(gè)國(guó)家處于撒哈拉以南,另外6個(gè)國(guó)家是原蘇聯(lián)地區(qū),包括俄羅斯,哈薩克斯坦,塔吉克斯坦,烏克蘭。特別是俄羅斯的情況值得注意。他們HDI下滑的原因是平均壽命明顯地縮短,出生時(shí)的預(yù)期壽命僅為65歲,而西歐為79歲。尤其是男性死亡率特別高。在過(guò)去的十年中約有700萬(wàn)男性非正常死亡,特別是在單身男人和低教育水平的男人中最為明顯。2003年男性的平均壽命只有59歲,而女性為72歲,相差達(dá)13歲,是全世界性別壽命差距最大的國(guó)家。造成這種現(xiàn)象跟飲酒有關(guān)。除了飲酒直接造成的傷害,它還引發(fā)事故的增加,暴力事件的增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)上世紀(jì)90年代男性殺人犯增加了兩倍。上述統(tǒng)計(jì)是2005年發(fā)表的,近兩三年俄羅斯的情況有所改善,但是并不穩(wěn)定,改善的原因是靠高價(jià)的石油收入,F(xiàn)在油價(jià)下降,情況變得不明朗。
        
           在過(guò)去的十年中,HDI增長(zhǎng)最快的國(guó)家是孟加拉和中國(guó)。但是他們指數(shù)改進(jìn)的構(gòu)成有所不同。孟加拉在HDI的國(guó)際比較中上升了14位,但人均財(cái)富只上升了10位。而中國(guó)的HDI上升了20位,人均財(cái)富卻上升了32位。中國(guó)的優(yōu)勢(shì)是在財(cái)富的生產(chǎn)方面,而孟加拉的優(yōu)勢(shì)則在壽命和教育方面。有了國(guó)際比較,我們對(duì)自己的狀態(tài)應(yīng)該有更客觀的認(rèn)識(shí)。一方面我們國(guó)內(nèi)的問(wèn)題多多,矛盾重重,另一方面看看別的國(guó)家還遠(yuǎn)比不上我們。所以自己不要泄氣,要有信心。
        
           HDI指標(biāo)的進(jìn)步和財(cái)富的進(jìn)步發(fā)生差異,有許多例子可供說(shuō)明。沙特的財(cái)富指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)泰國(guó),但是HDI的位次卻很接近;危地馬拉的人均收入為越南的兩倍,但HDI卻落后于越南。HDI和人均財(cái)富相差很大,說(shuō)明社會(huì)政治結(jié)構(gòu)阻礙將財(cái)富轉(zhuǎn)換成普通百姓的利益,而只被少數(shù)人占有,社會(huì)形成巨大的不公。在過(guò)去的十幾年中,一方面全世界的財(cái)富迅速增加,但另一方面財(cái)富的不均造成的問(wèn)題沒(méi)有緩解。每年有1070萬(wàn)兒童活不到五歲的生日,有10億人每天的生活費(fèi)用不到一美元,每年有三百多萬(wàn)人死于艾滋病,更有幾億人營(yíng)養(yǎng)不良。這一切都發(fā)生在貧困人口之中。比較各國(guó)財(cái)富的分配,可以看出,不公平來(lái)源于歧視和特權(quán)。城鄉(xiāng)區(qū)別的歧視,性別的歧視,宗教的歧視,民族的歧視都造成分配的畸形。政治權(quán)利的不公,人的基本權(quán)利得不到保護(hù),財(cái)產(chǎn)被侵犯,人身沒(méi)有保障,缺乏市場(chǎng)參與的自由,同樣造成收入的巨大差別。解決HDI落后的主要辦法是通過(guò)消滅歧視和特權(quán),來(lái)糾正財(cái)富分配中的不平等現(xiàn)象。
        
           我國(guó)的情況是財(cái)富的極大增長(zhǎng)或多或少掩蓋了分配不平造成的矛盾。在中國(guó)即使最貧困的那部分人生活也有一定程度的改善。過(guò)去有將近三億人經(jīng)常挨餓,這一狀況已經(jīng)不復(fù)存在。但是內(nèi)部的貧富差距正在擴(kuò)大,社會(huì)矛盾激化,中國(guó)的HDI與財(cái)富的差距還在擴(kuò)大。這種發(fā)展模式顯然是不能持久的。
        
           全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常不平衡的。最富的國(guó)家,盧森堡,人均GDP是62298美元(以購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算),最窮的國(guó)家塞拉利昂,人均GDP僅為548美元,二者相差一百多倍。人都有一雙手,在自然發(fā)展的條件下絕不至于貧富相差如此之大。貧困的根本原因是外力對(duì)人民的侵犯,這個(gè)外力就是當(dāng)?shù)氐臋?quán)威政府。現(xiàn)在最窮的國(guó)家集中在非洲,他們之所以窮主要是戰(zhàn)亂不斷。其實(shí)就是政府不顧百姓的死活,爭(zhēng)權(quán)奪利。即使沒(méi)有戰(zhàn)亂,強(qiáng)大的政府干涉百姓的權(quán)利和自由,也是貧困的主要原因。中國(guó)人民對(duì)比改革前后,對(duì)此深有感受。當(dāng)今世界上還有一些政府不尊重民權(quán)的國(guó)家陷于貧困而不自覺(jué),還在堅(jiān)持自己的“革命路線”。相反,當(dāng)今富裕的國(guó)家都是民權(quán)得到尊重的國(guó)家,政府的權(quán)力受嚴(yán)格限制的國(guó)家。貧困的根本原因不是資源不足,不是科技落后,不是貿(mào)易條件惡化,而是政府的不適當(dāng)干預(yù),人權(quán)得不到保障。
        
           就我國(guó)的情況而言,我們的財(cái)富增長(zhǎng)非常成功,但財(cái)富未能公平地分配于全體百姓。究其原因與個(gè)人權(quán)利的不完全保護(hù)有關(guān)。首先是城鄉(xiāng)之間人為的身份差別,政府公共服務(wù)的歧視化(重城市,輕農(nóng)村),社會(huì)正義被財(cái)富扭曲,人的基本權(quán)利得不到嚴(yán)格保護(hù)。表面上看是人與人的收入不同,消費(fèi)不同,財(cái)產(chǎn)不同,但是這些不同的背后是權(quán)利的不均等,或者說(shuō)是特權(quán)的普遍化。經(jīng)濟(jì)的不平等容易看得到,而權(quán)利的不平等卻看不到。這一點(diǎn)和世界上一切HDI落后于人均GDP的國(guó)家是一樣的。因此,我國(guó)的發(fā)展模式需要從GDP為目標(biāo)過(guò)渡到以均衡發(fā)展為目標(biāo)。這一改變的主要障礙來(lái)自既得利益階層的抵制。我們不得不對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)。
        
        
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